但根据土地管理法的规定，宅基地属于农村集体所有，而农民只有该村的宅基地使用权，不能转让给本集体经济组织成员之外的人。
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村庄宅基地的闲置率呈现东部最高、西部次之、东北第三、中部最低的格局。
二、为什么没有发行2019年版第五套人民币5元纸币？ 答：中国人民银行在设计发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币的同时，也在统筹推进5元纸币提升的研究工作。
